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交通运输部以2020年第4号令颁布《关于修改〈国内水路运输管理规定〉的决定》

交通运输部以2020年第4号令颁布《关于修改〈国内水路运输管理规定〉的决定》

时间:2021-12-19 来源:网络整理 作者:爱房屋
导读:为便于各级管理部门、有关企业及相关人员更好地理解《规定》内容,切实做好贯彻实施工作,现将《规定》出台的背景和主要修订内容解读如下:为贯彻落实有关要求,需要对《国内水路运输管理规定》相关内容进行修订。三是增加水路货物运输实名制管理和安全检查有关要求。四是补充了水路旅客运输管理的相关要求。

日前,交通运输部印发2020年第4号令《关于修改国内水路运输管理条例的决定》(以下简称《条例》),将于5月起实施2020年1月1日,为方便各级管理部门、相关企业和相关人员更好地了解《条例》的内容,切实做好工作,现将《条​​例》的修订背景和主要修订内容解释为如下:

一、修订背景

近年来,党中央、国务院作出一系列决策部署,不断优化营商环境,促进经济社会高质量发展。2019年10月水路改造规范,他们制定颁布了《优化营商环境条例》,要求进一步优化审批服务。,提高审批效率,减轻市场主体负担,着力提高政府服务能力和水平。同时,为加强物流安全管理,防范恐怖活动,《反恐法》明确规定货物运输实名制管理和安全检查,要求物流经营单位核实客户身份,对运输货物进行安全检查。为落实相关要求水路改造规范,《国内水路运输管理条例》的相关内容有待修订。

二、 主要修改内容

一是着力为水路运输企业提供规范、便捷、高效的政务服务,减轻企业负担。根据《船舶最低安全配员标准》,国内水运经营者仅经营小型船舶的专职海事和机械管理人员,不再要求具备船长、轮机长或大副的资格。或监事长;推动政务服务事项电子证书的在线处理和共享;精简班轮航线经营许可和备案事项;国内水路通畅的船舶可在船上携带《船舶业务运输证》,并提供同样有效的检验资料。

二是优化水路运输行政审批层次,下放部分客运许可证。为方便企业办理业务,提高管理效率,降低审批层次,结合实际,明确规定省际危险品运输、沿海省际客运、长江干线和西江航运干线水路运输航程60公里以上的省际客船运输经营许可证由交通运输部执行;其他内河省际客船运输经营许可证由省水路运输管理部门实施。同时,

三是增加水路货物运输实名制管理和安全检查要求。为贯彻落实《反恐怖主义法》有关要求,保障水路货物运输安全,维护各方合法权益和运输秩序,明确规定水路运输经营者应当核对身份托运人信息,涉嫌普货。夹带危险品、虚报、隐瞒托运危险品的,应当进行安全检查,登记保存有关资料,如有违法行为,应当拒绝携带并向有关主管部门报告。同时,规定托运人应当积极配合,如实提供有关资料,并接受安全检查。此外,上述规定明确不属于身份验证、安全检查、信息登记和存储的,依照有关法律法规的规定处理。

四是补充水路客运管理相关要求。为维护水路旅客权益,提高水路旅客运输服务质量,适应信息化发展趋势,明确了客票和水路旅客运输服务的相关内容。水路客运经营者应当向旅客提供纸质客票、电子客票等登船凭证,并向旅客明确说明退改签规定。婴幼儿、病残、孕妇旅客提供优先、优惠、免票等优惠服务的,应当拒绝携带或者托运国家规定的危险品和其他违禁物品登船,

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